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當好扶貧資金的“守護人”

發布時間: 2019年04月11日 來源: 八婺清風

圖為東陽市委巡察組人員進村入戶走訪了解情況

213日,中紀委網站刊發了《移民補助竟成了他的“囊中之物”》一文,是關于浙江省東陽市三單鄉原黨委委員吳榴潮挪用扶貧移民資金的案例剖析稿,在我們基層黨員干部群眾中引起較大反響。作為此案中扶貧領域巡察的參與者、案件線索的發現者,我感觸很深。

我記得當時是20178月,正值酷暑時節,我帶領東陽市委第七巡察組開展扶貧領域巡察。一天,巡察組的同志在核實調查三單鄉玉溪村嶺腳自然村下山脫貧移民項目時,發現此項目資金支付科目的帳冊里夾了一張白紙條,這張白紙條上注明的是報銷支付了一筆3300元的移民戶搬遷保險費用。

“為什么報銷不是正式發票,這其中是否存在深層次問題?”帶著疑問,巡察組的同志要求當事經手人提供正式發票并說明情況。然而,想不到的是,作為此移民項目負責人的吳榴潮提供的一張保險發票竟是存根聯的復印件,并說是原件已經遺失找不到了。

“會不會出現“一票兩報”的情況?” 在巡察組當天的小結例會上,同志們提出了疑問。“移民項目有關補償費用,只有發放清單,卻沒有發現發放到位的移民戶簽字領取的憑據憑證資料,會不會存在虛報冒領行為?”第二天我們決定兵分兩路,一路走訪移民項目工作組成員,并到東陽市供電公司和該水電公司進行初步調查核實,另一路到移民戶去核實補助款發放情況。

一調查,事情出現了意想不到的變化。經核實,2013年,東陽市政府成立了移民工作組,決定對東陽市某水電站水庫附近的三單鄉玉溪村嶺腳自然村的33戶農戶實施下山脫貧移民工程。因與移民戶關系緊張,東陽市某水電公司委托移民工作組代為發放拆運補償款、土地租金等有關款項,并將核定的各類款項匯入當時的移民工作組成員、三單鄉黨委委員吳榴潮的個人賬戶,由其代理將所有款項發放給移民戶。上述賬冊中發現的3300元的保險發票白條確有其事,但不存在多頭報銷問題。不過調查發現吳榴潮于20141月、20157月先后兩次以移民安置工作需要費用支出為由,向移民工作組成員杜某某、王某和該公司提出要求報銷汽油費、香煙、餐費、住宿費等所謂的有關工作費用共計51469.45元。更令人驚訝的是,20157月提出其中的17075元竟是吳榴潮轉任江北街道黨工委委員一年后向該公司報銷的。

“難道移民項目到2015年還沒有完成,移民補助資金還沒發放到位?”。為慎重起見,我們決定再核實一下。當我們再次前往該水電公司核查時,該公司的一位同志向我們提供了當時的一些明細原始資料,并用相當激動的神情和明顯流露出氣憤的語氣向我們訴說事情的來龍去脈。我記得那位同志說的一句印象深刻的話——“共產黨干部里竟有這樣素質的干部!”言下之意,一聽了然。

移民補助資金沒有設立專戶而是直接存入個人賬戶,補助款項發放沒有憑據是否存在貪污挪用問題,進行不正當的費用報銷索要好處……隨著調查的深入,越來越多的問題線索明顯地出現在巡察組面前。我們第一時間將當時已調任畫水鎮任黨委委員的吳榴潮涉嫌違紀違法的問題線索按規定和程序移交至東陽市紀委監委處理。

東陽市紀委監委迅速成立了調查組。經過調查,吳榴潮利用職務之便,以報銷為名向企業索要好處的情況屬實,還發現了其利用職務之便,挪用公款歸個人使用的違法問題和事實。201810月,吳榴潮涉嫌嚴重違紀違法,接受東陽市紀委監委審查調查。同年11月,東陽市紀委監委給予其開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀所得。20181225日,東陽市人民法院一審宣判,吳榴潮犯挪用公款罪,判處拘役三個月。

正義很能會遲到,但永遠不會缺席。吳榴潮案再次證明了動扶貧資金“奶酪”的人,永遠逃不脫正義的審判。廣大黨員干部尤其是戰斗在扶貧攻堅一線的干部更應該以案為鑒,守牢紀法底線。廣大紀檢監察干部更要勇于擔當、敢于監督,堅決肅清扶貧領域“蒼蠅”“蛀蟲”,當好扶貧資金的“守護人”。

(東陽市紀委監委派駐第五紀檢監察組組長  陳南征 )

 

 

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