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中共金華市文化廣電旅游局黨委關于市委巡察組對原市文化廣電新聞出版局黨委反饋意見整改情況的通報

發布時間: 2019年03月22日

根據市委統一部署,2018731918日,市委第巡察組對文化廣電新聞(以下簡稱市文化局)黨委進行了巡察。2018112日,市委巡察組向文化局黨反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將原文化局整改情況予以公布。

市文化局黨委把巡察整改作為重大政治任務來抓,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。一是統一思想認識,把握整改要求。市文化局黨委高度重視市委第四巡察組對我局的巡察,深刻認識到市委巡察是對我局工作的一次全面體檢,對反饋意見認識高度統一。大家一致認為,巡察組反饋問題和意見建議準確客觀、中肯深刻,完全贊同并誠懇接受,堅決按照反饋意見積極整改,確保在規定時限內,把所有問題整改到位。先后6次召開黨委會和5次巡察專題會議,專題研究整改方案、責任分解、落實情況等工作。二是強化組織領導,明確整改任務。成立了專門的巡察反饋意見整改落實工作領導小組,由原市文化局黨委書記、局長擔任組長,全體班子成員任副組長,機關各處室負責人為成員,加強對整改工作的領導。黨委書記認真履行第一責任人職責,對整改工作親自部署、親自協調、親自督查,緊抓不放,一抓到底。其他班子成員按照一崗雙責的要求,按照局整體方案,負責對分管處室和聯系單位整改工作的指導把關。各責任處室按照局整改方案拿出具體整改措施,排出時間表、作戰圖,逐一細化,責任到人。三是層層帶動示范,狠抓整改落實。市文局黨委認真貫徹關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡察整改工作與開展兩學一做學習教育常態化、制度化和不忘初心、牢記使命主題教育緊密聯系起來。巡察反饋后,專門制定了巡察整改學習計劃,開展集中夜學4次,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等政治理論知識。領導小組辦公室定期與派駐紀檢監察組和各責任處室、單位溝通聯絡,實時跟蹤整改進展,對重點難點問題、個別進展緩慢事項及時催辦、督查。各責任領導、責任單位各司其職、密切配合、通力協作,對整改問題逐個落實責任,逐條逐項對賬銷號,確保條條有整改、件件有著落。

截止目前,巡察反饋48個問題,已完成整改39個,巡察整改工作取得階段性成效。誡勉談話1人,責令檢查5人,批評教育7人,提醒談話3人,待紀檢監察組調查核實情況后再作出處理1追繳資金13萬余元制定及修改完善制度19

二、堅持問題導向,不折不扣抓好市委巡察組反饋意見的整改落實

(一)黨的政治建設方面

1.關于學習貫徹上級精神和決策部署不夠有力問題的整改

1)黨委抓政治理論學習還不夠深入。局黨委及所屬黨組織政治理論學習以文件傳達文件、會議貫徹會議的多,與文化部門職能和工作實踐結合不夠緊密。黨委理論中心組學習傳達上級精神多、專題研討少,缺少結合金華文化實踐的創新性舉措,存在走形式、輕實效的現象。

整改情況:一是修訂完善《局黨委理論學習中心組學習制度》(金文化黨201815),嚴格認真抓好落實,并長期堅持二是緊密結合部門職能科學安排年度中心組學習內容,增強學習針對性和有效性。三是建立周一夜學制度常態化開展政治理論和業務學習,20181126日、123日、1210日、1218連續四周開展夜學,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習總書記關于文化方面重要講話和重要論述摘編、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等。1218日上午10時,組織文化系統干部職工通過集中收看、電腦收看等形式觀看改革開放40周年大會電視直播。四是加大宣傳力度依托圖書館、文化館(站)、農村文化禮堂等文化陣地廣泛宣傳、闡釋文化金華建設精神。召開主題學術研討會,1116在中國婺劇院召開中國戲劇雜志社理事會年會,探討社會主義新時代戲劇工作的目標任務和方法舉措,推動戲曲的傳承與發展。1122在中國婺劇院舉行高峰論壇,邀請國家、省、市有關領導、戲劇界專家和媒體朋友以戲曲與生活為主題,共同探討地方戲曲的現狀與功能,研討地方戲曲與百姓生活的關系與作用,暢談戲曲發展和美好生活的關系,推動戲曲事業的蓬勃發展。127日,在黃賓虹公園舉辦2018《文化金華》研討會,總結展望金華文化工作,探討交流明年工作思路編輯了2018金華文化風景線,宣傳金華文化的亮點。

2)落實上級文化相關政策不夠到位。有經營者反映201610月國家十一部委聯合印發了《關于支持實體書店發展的指導意見》(新廣出發〔201646號),同年11月浙江省就下發了貫徹實施意見(浙新廣發〔2016128號),但我市至今未制定出臺結合金華實際的具體實施方案和相關配套政策,部分實體書店經營者訴求強烈。

整改情況:一是認真進行研究修改審核1113日,原文化局召開《金華市支持實體書店發展實施意見(討論稿)專題研究討論會,對相關內容進行進一步的論證二是廣泛征求相關部門意見1120召集宣傳部等10個部門,對《金華市支持實體書店發展實施意見(討論稿)》,進行討論研究,當面征求意見1212《金華市文化產業發展專項資金管理辦法》正式出臺后,已向10部門和有關實體書店發出了書面征求意見函,廣泛聽取各方意見三是正式出臺文件。1227日,中共金華市委宣傳部等10部門聯合印發《關于印發〈支持實體書店發展的實施意見〉的通知》(金文化〔2018104號)文件,同時在局網站上發布相關政策解讀。追究相關責任人責任。相關處室負責人責令檢查處理,原分管領導在專題民主生活會上批評與自我批評。

3)結合金華實際,狠抓重點工作落實成效不夠。市級文化設施五館(文化館、圖書館、非遺館、博物館、美術館)建設嚴重滯后,全市每萬人擁有群眾文化設施建設面積僅為全省均值的72%,全省排名第十。如市圖書館(1.0776萬平米、藏書量45.8萬冊),只達到國家三級館的標準要求,低于全國文明城市創建應達到二級館以上的基本要求。市美術館也只是在金華書畫院增掛了牌子,與規定標準要求(1.5—2.2萬平米)相差甚遠,且未實現免費開放

整改情況:一是加快場館項目立項。經與發改、財政、社發集團等部門單位溝通協調,已將金華市圖書館新館、金華市美術館、金華市非遺館建設項目列入2019年政府投資項目儲備庫。二是建設圖書館分館。經與多湖中央商務區管委會溝通,擬在金華之光文化廣場的青少年活動中心四樓用于建設金華市圖書館分館,方案已報市政府,市領導已批示同意。三是足額安排購書經費認真做好圖書采購工作,截止目前,金華市圖書館總藏書量達到564326冊。四是認真落實公共文化服務十百千工程建設。已完成建設項目30個,完成投資累計5487.2709萬元共有4個重點鄉鎮完成建設任務,150個重點村共完成公共文化建設項目161個,完成投入累計12086.498萬元。五是配合宣傳部扎實推進農村文化禮堂建設全市新建農村文化禮堂達到517家。六是提高文化服務質量市本級公共文化場館全部按規定實行免費開放和項目公示。七是追究相關責任人責任。20181213,在巡察整改工作專題民主生活會上,原文化局主要領導、分管領導、處室負責人就自身存在問題進行了批評與自我批評。

2.關于黨委領導核心作用發揮不夠充分”問題的整改

1)領導班子總攬全局作用不夠突出。謀劃全市文化事業健康有序發展、深化文化體制改革思考和研究不夠,沒有結合金華實際及時編制全市文化事業發展的長遠規劃。對全市文化事業工作的前瞻性、全局性掌控把握不夠,文化事業發展現狀與八婺文化應有的歷史地位不相匹配

整改情況:一是完成《金華市區基層公共文化服務均等化調研報告》,并上報浙江省文化廳。二是建立局領導分工聯系縣(市、區)制度和課題調研制度,每位局領導每季不少于一次到聯系點調研指導工作,每年至少完成一個調研課題。三是著手編制《金華市區公共文化設施專項規劃》,20181127日已完成招投標,20193已完成初稿,計劃6月底前完成規劃文本的評審工作四是加強融合協調,充分發揮婺劇促進會、婺文化研究會、非遺協會等社團組織優勢,協調各方力量,形成推動文化事業發展的工作合力。如大力推進婺劇進校園活動,舉辦中小學婺劇比賽。婺文化研究會評審立項6項婺文化申報課題,推出13場《文化的力量》系列主題講座,走進機關、高校、監獄和社區等進行宣講

2)全市公共文化建設投入不足。局黨委對如何匯聚全社會力量弘揚婺文化的意識還不夠強,辦法和舉措不夠多,對推動文化建設發展爭取力度不夠大,重視文化軟實力的社會氛圍不夠濃厚。全市文化事業投入遠低于全省平均水平(2016年全省人均值185.2元,我市僅為113.46元),連續多年排名全省第10

整改情況:一是1218日上午,專門召開金華市婺文化研究會2018年會,邀請相關專家研討如何挖掘弘揚婺文化。大家獻計獻策提出了許多好的意見建議。二是2018910月,對市本級37個鄉鎮(街道)綜合文化站進行了查,并下情況通報,明確要求各鄉鎮(街道)將文化站免費開放經費列入財政預算。明年將進一步加大《中華人民共和國公共文化服務保障法》、《浙江省公共文化服務保障條例》的宣傳力度,提升社會各界對文化工作的認識,通過展覽、講座等形式進一步宣傳好相關政策。三是已將金華市圖書館新館、金華市美術館、金華市非遺館建設項目列入2019年政府投資項目儲備庫;義烏博物館新館、美術館已累計投資4億。加強對各縣(市、區)年度公共文化投入情況和在全省的排名情況的查通報,督促各地增加對文化工作的有效投入。五是召開金華市公共文化服務專項行動工作推進會,明確整改任務,并列入文明城市創建“雙十行動”考核。

3)文化工作統籌協調不夠到位。局機關對下級業務部門指導協調不夠有力,對縣(市、區)文化產業數據統計沒有形成統一口徑,造成底數不清。文化市場部分業務審批和監管職能交叉,導致權責不一、責任主體不清。如:市區江北片由婺城區文化局負責審批,但監管又在市執法支隊;開發區下屬金西三鎮審批在市局,但監管又在婺城區文化局,職能關系沒有完全理順

整改情況一是201811月下旬,與市統計局、經信委、網絡經濟局、商務局、金華海關等部門溝通對接共享相關統計數據。二是20181110下發《浙江省文化及相關特色產業分類代碼》至各縣(市、區)文化部門并組織學習三是依托行業協會組織對全市影視文化、網絡文化、非遺文化、文化產品貿易等重點行業進行統計。四是進一步理清市區兩級的審批事項和權限,按照最多跑一次改革要求,簡化辦事程序,優化辦事效率。五是對市本級以及三個區的執法隊伍進行摸底,理清目前文化執法隊伍底數。根據上級有關文化市場執法設區市和市轄區只設一個執法層級的要求,目前已將改革初步方案意見提交市深化改革領導小組審議

3.關于黨內政治生活不夠經常規范”問題的整改

1)黨委會議事程序執行不夠嚴格。黨委會議事規則沒有嚴格執行,部分黨委會記錄簡單、字跡潦草、要素不全,有的黨委會記錄與工作例會、理論中心組學習混記,有的以個人筆記作為黨委會記錄存檔,不能有效反映民主集中的決策過程

整改情況:一是修訂完善了《局黨委會議事規則》,細化議事內容、會議程序、會務安排及會議要求等內容,進一步規范了局黨委會、局長辦公會議范圍。二是規范黨委會會議記錄,與工作例會、理論中心組學習筆記分開,統一記錄格式、內容及要求,有效反映民主決策過程,加強會議記錄管理。

    2)黨的組織生活制度落實不夠到位。三會一課制度落實有差距,2017年以前各黨支部三會一課均未達到規定的次數要求,且形式單一。20132016年局黨委班子成員每年參加所在支部、黨小組組織生活不經常。民主生活會上批評與自我批評氛圍不濃,查擺問題不夠深入,存在以工作建議、提醒代替批評的現象。

整改情況:一是制定黨支部三會一課制度實施細則》(金文化黨201816),督促各黨支部嚴格落實三會一課和規范支部組織活動,明確每半年開展一次專項檢查。二是開展專題學習,增強學習實效20181119,組織開展了廉政警示教育;1126日、123日、127日連續三次進行了習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神、黨建知識、組織人事制度、保密制度等專題學習;1218日晚,原市文化局黨委書記、局長上了以《建設積極健康的黨內政治文化》為主題的專題黨課。三是規范民主生活會和組織生活會制度,黨委班子成員堅持以普通黨員身份參加所在支部、黨小組組織生活1213日晚,召開巡察整改工作專題民主生活會,嚴肅認真開展批評與自我批評黨委班子成員深入查擺問題,自覺認領責任,深刻剖析原因,積極整改落實

3)個別下屬單位民主決策流于形式。浙江婺劇藝術研究院存在重大事項以院班子會議代替黨組織會議決策的現象,一把手執行末位表態制度和五個不直接分管制度沒有落實到位

整改情況:一是浙江婺劇藝術研究院完善會議制度,明確三重一大事項必須由總支部委員會研究討論,嚴格遵循民主集中制原則。二是調整院班子工作分工,財務、人事工程建設、物資采購由班子成員分管。三是負有領導責任的院長在專題民主生活會上批評與自我批評。

(二)黨的思想建設方面

1. 關于政治思想教育入心入腦不夠”問題的整改。局黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統深入。領會精神實質與促進全市文化事業發展聯系較少,運用創新理論武裝頭腦、指導推動全市文化系統建設還有差距。主題學習教育成效不夠明顯,少數黨員干部對黨的基本政治理論知識掌握不實不透。問卷測試中班子成員對黨的十九大關于巡視巡察工作相關部署要求不甚清楚,普通干部中仍有12人次對四個意識”“四個全面”“四個自信等政治常識表述不清

整改情況:一是制定巡察整改學習教育計劃,充實學習教育內容,圍繞上級的決策部署和學習教育主題,及時編發相應的學習輔導資料,利用周一夜學等時間組織全體黨員干部進行系統學習或開展專題輔導培訓。二是開展習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神專題學習會活動20181126日晚上,邀請市委黨校校務委員、行政學院教育長張文才副教授作宣講輔導。三是以考促學,1218日晚,再次組織局機關全體和局屬單位黨員干部開展應知應會理論知識測試,并對學習成績進行張榜公布

2.關于壓實黨建主體責任不夠有力問題的整改

1)局黨委對黨建工作重視不夠。2013年以來,局黨委未按規定每年專門聽取機關黨委工作匯報、定期研究機關黨建工作、每年至少召開一次黨員大會聽取部門行政主要負責人通報工作情況

整改情況:一是20181218日晚上召開全體黨員大會,原文化局黨委書記、局長向全體黨員通報了工作情況。二是20191月上旬組織開展黨建工作考評和召開第四季度黨建工作季度例會。三是嚴格執行局黨委聽取機關黨建工作匯報制度,20191月中旬前召開局黨委會,專題聽取今年機關黨建工作情況匯報,研究部署明年機關黨建工作。

2)執行基層黨建聯系點制度不夠到位。近兩年局黨委沒有明確落實領導干部基層黨建聯系點,部分班子成員也未到之前的聯系點參加活動、指導工作

整改情況:制訂《局黨委成員黨建工作聯系點制度》(金文化黨201817),明確工作內容,嚴格職責要求,根據分工明確黨委成員黨建聯系點,定期通報班子成員參加活動、指導工作情況。

3)機關黨委對基層黨建工作監督管理不夠有力。機關黨委沒有組織召開機關黨建工作年度集中述職會議。對黨員黨費交納標準審核把關不嚴。201817月,局機關支部和圖書館支部所屬黨員未按標準足額繳納黨費

整改情況:一是127日,召開機關黨建工作年度集中述職會議,各黨支部負責人對2018年黨建工作開展情況進行述職。二是認真核定標準,足額補黨費。經核實,局機關支部和市圖書館支部201817月黨費收繳不足,是因為年初參照20182月份工資核定月繳納黨費標準,由于該月公積金調高和個稅繳納相對較多而造成基數偏低,導致在201817黨費收繳標準偏低。巡查組指出問題后,局黨委即立行立改,按照20183月份工資作為2018年黨員黨費繳納月基數,并對201817月黨費進行補繳,8月份后的黨費即按新標準進行繳納,機關支部補繳2618元,市圖書館支部補繳392元。

3.落實意識形態工作責任制不到位。局黨委及所屬基層黨組織對意識形態工作缺乏足夠的重視,沒有將其作為黨建工作的重要內容,黨委會、支委會鮮有對意識形態領域問題進行專題研究分析。依托基層文化陣地宣傳黨的路線方針政策方法簡單、成效不夠明顯,依托金華厚重歷史文化培育和宣傳社會主義核心價值觀、弘揚新時代金華精神等方面工作缺乏系統研究,缺少有效載體和措施,相關工作開展不夠深入

整改情況:一是成立了意識形態工作領導小組,強化局黨委對意識形態工作的領導。二是制定了局黨委《關于落實黨委意識形態責任制的實施意》(金文化黨〔201814號),明確局黨委領導班子的工作職責和具體標準要求。三是1214日,組織局屬單位網評負責人、網絡安全負責人、網站負責人進行了業務培訓,進一步學習信息審查、報送、發布制度、網站管理制度、網絡和信息安全責任書,明確網評負責人的職責。四是依托創建全國文明城市公共文化服務專項提升行動,每月對各鄉鎮(街道)綜合文化站等場所的建設工作進行指導檢查,并通過第三方暗訪的方式對全市60個文化站進行了暗訪檢查,促進各基層文化中心、文化長廊切實圍繞黨的路線方針政策開展宣傳活動。

(三)黨的組織建設方面

1.關于干部隊伍建設管理亟待重視加強問題的整改

1)中層干部老齡化問題突出。局機關內部輪崗交流少,干部隊伍梯隊配置不夠優化,年輕后備干部培養使用不足,缺乏有效激勵。如:局機關7名正科級干部平均年齡51歲;市少兒圖書館3名館領導均在55歲以上,年齡梯次搭配不夠合理。

整改情況:積極與市委組織部門溝通、推薦優秀干部,加快干部的流動與交流。制定完善《金華市文化廣電新聞出版局機關處室和局屬事業單位主要負責人輪崗交流暫行辦法》(金文化2018103),目前我局已將三定方案報送市深化機構改革協調小組辦公室,待三定方案正式下文后,開展干部隊伍梯隊配置優化工作

2)下屬事業單位領導職數調配不夠合理及時。市圖書館、文化館、少兒圖書館均有1名副職未配到位,市廣電監測中心、非遺中心、文化信息中心正職領導均未及時調配到位問題的整改。

整改情況目前我局已將三定方案報送市深化機構改革協調小組辦公室,待三定方案正式下文后,將根據機構改革要求對事業單位進行改革并合理配備相應領導

3)人事管理制度執行不夠嚴格。局機關借用下屬單位人員7名(1名為編外人員),其中2名自2011年起借用至今,混崗使用現象普遍,對下屬單位工作開展有一定影響。

整改情況:一是已制定《金華市文化局干部上掛下派培養鍛煉管理辦法》(金文化〔2018〕97號),明確人員借用要求和借用時限。二是借機構改革之機根據工作需要重新梳理借用人員,已對人員進行相應調整。

2.關于執行選人用人制度規定不夠到位問題的整改

1)黨委討論決定干部任免事項不夠規范。黨委會研究干部任免事項時,存在會議討論不夠充分、記錄不夠完整等問題。

整改情況:一是2018123日,召開了黨委擴大會議,組織全體機關干部和局屬單位班子成員學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對選人流程和有關標準要求進行了認真學習。二是定完善《黨委會議議事規則》(金文化201818),進一步規范局黨委會召開的流程和記錄要求。

2)選人用人程序執行不夠到位。2014年以來5批次干部調整中,有4次沒有口頭推薦和考察談話相關記錄,有6人紀實材料中沒有個人有關事項報告表,均沒有干部個人檔案審核材料和派駐紀檢監察組出具的書面意見,凡提必審”“凡提必聽沒有得到有效落實。

整改情況:一是2018123日,召開了黨委擴大會議,組織全體機關干部和局屬單位班子成員學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對選人流程和有關標準要求進行了認真學習。二是制定《科級領導干部選撥任用工作實施辦法》(金文化〔2018102),對科級干部的選拔進行了進一步規范,嚴格落實四凡四必三是已完成相關6人個人有關事項報告表的補充四是原文化局分管領導在專題民主生活會上進行批評與自我批評。

3)干部人事檔案管理不夠規范。抽查17份干部檔案,不同程度存在歸檔整理不及時不規范、材料缺失等問題。如:有9人提任中層職務時的考察材料、干部任免審批表等未歸檔,有8人沒有干部履歷表。

整改情況一是1210日晚上,組織相關人員認真學習《干部檔案工作條例》、《干部人事檔案材料收集歸檔規定》等,熟悉干部檔案管理標準要求,提高生活水平二是制定了《干部人事檔案材料收集歸檔制度》(金文化〔201899),明確干部人事檔案各項流程和標準要求。三是對所有干部人事檔案進行一次清理檢查,規范相關材料,對相應8的檔案進行了補充完善。四是根據檔案工作要求,目前已完成對我局保管全部檔案的重新審核補充工作。

3.關于基層黨建基礎工作不夠扎實問題的整改

1)部分基層黨組織不健全、功能弱化。2013年以來,市廣電監測中心和非遺中心各有3名正式黨員,但一直未按有關規定成立黨支部。市文化執法支隊原支部書記方紹華20184月辭去公職后,未及時補選書記,造成支部書記5個多月空缺。

整改情況:一是經核實,局廣電監測中心3名正式黨員其中一名黨員長期借用在局廣播影視處工作,黨員關系一直在局機關支部;非遺中心3名正式黨員其中一名黨員因為前期借用到局產業與非遺處,今年又離崗創業,目前組織關系已從機關支部轉出到社區,所以兩個單位實際上均只有兩名正式黨員在崗。因此,這4名黨員一直隸屬于市文化局機關黨支部二是市文化行政綜合執法支隊原支部書記由方紹華兼任,方紹華辭去公職后,因支隊現班子中兩名副支隊長均為無黨派人士,且機構改革在即,局黨委決定由支部委員臨時負責支部工作。巡察意見反饋后,又及時請示市直宣傳系統機關黨委,現宣傳系統機關黨委已明確要求待機構改革后再進行支部書記補選。

2)基層黨務工作人員黨建業務不夠熟悉。機關黨委對黨務培訓不夠系統、指導不夠經常,所屬各黨組織黨務工作人員業務不熟悉,同時還要兼顧其他事務性工作,基層組織黨建基礎工作還不夠扎實。

整改情況:一是加強黨務培訓,127日召開支部書記會議組織開展黨務知識學習、黨務實務操作培訓。二是1213日晚上,組織文化系統黨務人員參加宣傳系統直屬機關《中國共產黨支部工作條例(試行)》學習會和黨建工作實務輔導。三是盡量保證基層黨務工作人員以黨務工作為主,減少其它事務。

3)黨員發展工作不夠嚴格規范。機關黨委研究審批黨員和基層黨支部發展黨員時把關不夠嚴格,2013年以來有8名黨員《入黨積極分子培養考察登記表》中均未簽署機關黨委審查意見;浙江婺劇藝術研究院第一黨支部20152016年吸收預備黨員和預備黨員轉正沒有嚴格落實票決制;市少兒圖書館黨支部未經嚴格政審吸收朱驊杰為預備黨員,事后才發現其因參與賭博受到過治安處罰而終止發展程序。

整改情況:一是完成補齊浙江婺劇藝術研究院相應8名黨員《入黨積極分子培養考察登記表》中機關黨委審查意見。二是浙江婺劇藝術研究院第一黨支部召開會議,組織學習規范黨員發展的有關文件,并對浙江婺劇藝術研究院黨總支副書記嚴立新批評教育。三是艾青紀念館(金華市少兒圖書館)已于2018122下發《關于給予朱驊杰記過處分的決定》(艾館文〔20181號)給予朱驊杰記過處分。入黨介紹人作書面檢查,艾青紀念館主要負責人在黨員大會上進行了自我批評,局黨委書記對該館黨支部書記進行批評教育。四是127日,組織召開市直文化系統黨建和黨風廉政建設巡察整改專題會,重點學習《關于進一步加強和規范發展黨員工作的通知》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《關于健全落實發展黨員政治審查制度的指導意見(試行)》、《中共中央組織部辦公廳關于進一步規范黨費工作的通知》等,提高黨務工作人員業務素質,熟悉黨員發展流程,進一步明確黨員發展工作具體要求。

(四)黨的作風建設方面

1.關于執行中央八項規定及其實施細則精神不嚴格,違規問題仍然存在問題的整改。

1)違規發放福利。市少兒圖書館20132016年在辦公經費中列支部分費用購買勞保用品用于發放職工福利。

整改情況:一是調查核實具體情況。經核實,201312月底開始,市少兒圖書館因搬遷工作需要,在辦公經費中列支部分費用購買了防塵藍色工作大褂(95/件)、手套、毛巾、肥皂、洗潔精等勞保用品并有部分發放給職工;20152016年,又購買了部分勞保用品并發給職工。二是責令市少兒圖書館組織對庫存進行清理統計,查找核對20132016年發放的物品清單,現已清退了20132016年用于職工個人發放物品的折價款,價值總計1.965576萬元。三是對市少兒圖書館館長責令檢查處理。

2)違規公務接待。局機關20157月超標準接待龍游縣政府來賓9人、陪同8人。

整改情況:一是調查核實具體情況。經核實,2015723日,龍游縣委常委、副縣長帶領該縣經信局局長、商務局局長、國稅局局長等一行9人到我市考察工作。當時市政府有關領導建議我市相關部門負責人配套陪同考察,上午在城北金華電子商務創業園考察結束后已到用餐時間,一行人就在江北農家樂用中餐,我市陪同用餐人數達8人,超過規定的3人陪同接待標準。二是相關責任人提醒談話處理。

3)違規公款送禮走訪。浙江婺劇藝術研究20132014年購土特產送禮57960元。市圖書館2013年購土特產送禮3127元。市非遺中心2013年赴京走訪購禮品12625元。

整改情況:一是調查核實具體情況。經核實,浙江婺劇藝術研究院20132014年春節和演出期間,多次購佛手、火腿等土特產慰問有關編劇、導演、演員等人員,金額合計57960;金華市圖書館于20136全國第五次公共圖書館評估定級期間,購買了金額為3127元的火腿、酥餅、八珍禮品等土特產送給評估人員。市非遺中心2012年底赴京走訪相關部門,購買了火腿、襪子等,共計12625元。二是對部分違規資金進行清退追繳。對浙江婺劇藝術研究院2014年黨的群眾路線教育之后發生的4筆購買土特產資金,共計13491元,進行清退追繳。三是對負有領導責任的浙江婺劇藝術研究院院長建議誡勉談話處理;對市圖書館館長提醒談話處理;原局辦公室主任在列席專題民主生活會上作批評與自我批評。

4)存在疑似私車公養現象。20132016年,原市藝術研究所(現為市文化信息中心)所長報銷個人私車汽油費、過路過橋費、維修費等共計41668元。

整改情況:一是調查核實情況。20132016年,原市藝術研究所所長因工作需要,經常赴偏遠鄉村探訪老藝人,搜集第一手資料,因單位沒有配備公車,使用其私人車輛進行采訪,但沒有按照公務出差標準進行報銷相關費用,是在單位報銷了私車汽費、過路過橋費和維修費共計36668元,存在私車公養問題。巡察反饋中提到的41668元其中5000元系《浙江通志》專項費用。二是責令清退相關費用。今年上半年,在局黨委組織的自查自糾發現了這個問題,并責令進行清退。本人已于2018716日,清退了個人私車報銷的汽油費、過路過橋費、維修費等共計36668元。三是待紀檢監察組對其他問題進一步調查核實后對其作處理。

2.關于領導干部作風不夠嚴實,推動問題解決成效不夠明顯問題的整改。

1)爭取文化事業經費投入存有畏難情緒。局黨委就文化事業工作問題短板向市委市政府匯報、溝通協調不夠到位,缺乏釘釘子精神,文化事業經費投入不足嚴重制約了全市公共文化設施建設步伐。

整改情況:一是及時向市委市政府領導匯報文化工作的短板和問題市領導對相關的問題已給予了重視與落實。二是201811月下旬至12月上旬,組織檢查組對已對全市40個鄉鎮綜合文化站的免費開放工作、設施建設情況和活動開展情況進行了專項檢查,督促相關文化設施建設投入到位,活動、運營、免費開放等經費有效保障。三是對年度全省公共文化服務評估指標數據進行綜合分析,提出加大文化事業經費投入的合理化建議,待2018年度全省公共文化服務評估指標數據明年7月發布后,形成專報上報市委市政府。

2)查處整改問題隱患不夠有力。局黨委對市圖書館消防安全隱患問題整改不夠果敢,多年來一直未整改到位。對金華電視臺2007年開播的新農村頻道(未按規定報國家廣電總局審批),也未嚴格按照相關標準進行處置。

整改情況:一是調查核具體情況市圖書館前身為嚴濟慈圖書館,自1997年開館,建筑結構按當時設計理念、功能布局、設施配套等已根本無法達到現在的消防審批標準。2014年,我局專門撥專項資金45萬元用于改造。20167月,也專門制定《金華市圖書館提升改造項目建議書》和可行性研究報告。該項目總投資2500萬元,建設周期為24個月,但由于是否建新館還是對老館進行改造提升一直沒確定,市財政資金一直未予安排,所以未能實施。二是在未立項前積極開展消防隱患排查,梳理分析重點隱患問題,制定市圖書館應急處置工作預案,加強職工消防安全教育,開展消防演練,提升應急處置能力。三是2018市圖書館請有消防檢測資質的機構對市圖書館的消防安全、建筑消防設施進行安全評估。對市圖書館消防安全評估結論是:評估組通過全面、系統的檢查、測試、評估,認為該單位通過了消防設計審核和驗收,并按照國家消防技術規范設置了火災自動報警系統、自動噴火滅火系統、消火栓系統、火災應急照明和疏散指示標志、火災應急廣播及警報裝置、消防通訊、防火分隔設施、滅火器配置等。經評估,該單位消防安全方面應達標28項,合格21項,有缺項7項,不符合0項。對市圖書館建筑消防設施年度監測報告是:金華市圖書館消防改造項目的(火災自動報警及聯動控制系統、自動噴水滅火系統、消火栓給水系統)消防設施年度檢查測試結果如下:主控項目:共36項,其中合格36項,不合格0項;一般項目:共30項,其中合格30項,不合格0項。1113日下午,就都市農村頻道的問題對金華廣電總臺主要負責人進行約談,責成在國家廣電總局未審批同意前,立即停止新農村頻道節目播放。金華廣電總臺積極采取措施,將該平臺播出資源整合到新聞綜合頻道服務三農村五區等節目播出平臺,將負責該平臺工作的現有人員和節目明確歸并融媒體中心(新聞綜合頻道)管理,并繼續向上級廣電部門申報。

3)審計問題整改不到位。201312月局長任期經濟責任審計中就已指出的局本級賬齡超過5年的215萬余元應收賬款問題,局黨委未能采取有效措施整改到位。

整改情況:一是成立局應收賬款領導小組,積極開展調查核實。經核實,由于歷史原因,市文化局暫存、暫付往來款賬面存在情況年份較久,系上世紀90年代鼓勵機關辦公司時留存的。當時,因人員、機構變動大,未及時清處理,致使遺留往來款一直累積待轉至今。特別是體制改革(2001年)文化、文物、體育合并,過了幾年(20052006年)文化、文物、體育又陸續分離,但是原賬務往來款未及時進行分離,大部分都遺留在市文化局賬面上。二是積極協調有關部門開展應收賬款追繳及核銷工作。從2013就已著手對單位往來款進行清理,并核銷部分款項,但其中最主要的是與原文物局相關的往來業務,部分相關財務檔案資料因2008年市文物局火災損毀,另外部分年份業務的相關當事人經多次函告、電話聯系,均無回復,致使遺留的往來款到目前為止只能暫時停置在賬面上。三是巡察反饋后,及時聘請金華市安泰會計事務所再次進行審計,目前已將原始賬冊進行了整理,下一步將根據審計情況提出核銷方案,報市有關部門審核。四是分管領導在專題民主生活會上作批評與自我批評。

3.關于深入基層開展文化大調研工作不夠細實”問題的整改

1)在今年全市統一部署的大調研活動中,局黨委會記錄未見專題研究大調研的相關內容,領導班子成員深入基層一線發現問題解決問題不足截止巡察結束,發現12個問題僅解決2個,7個調研課題僅有2個完成初稿,對反映的文化產業引導和惠民政策宣貫不夠有力、部分行業生存發展遭遇瓶頸急需產業扶持等問題,沒有及時研究制定針對性實效性強的具體舉措

整改情況:一是總結部署,推進落實。11月份局黨委召開了專題會議對前期“大調研”開展情況進行總結分析,對下步工作進行了部署,并制定了制度清單、解決清單。現已按期完成6個調研課題(原有7個,其中一位黨委委員牽頭的課題因職務調整,經請示市大調研領導小組辦公室不再計入局班子領導調研課題),12個重點問題3個疑難攻堅問題也已經完成。二是制定開展調查研究活動的相關制度。制定了《局領導班子聯系基層工作制度》(金文化〔201893、《關于加強黨員干部直接聯系群眾制度》(金文化〔201894號)、《金華市文化廣電新聞出版局調查研究工作制度》(金文化〔201895號),進一步提高全體黨員干部深入基層一線了解情況解決問題的自覺性三是制定促進文化產業發展措施。研究制定《關于進一步加強橫店影視產業龍頭基地,建設統籌推進我市影視文化產業全域化發展的實施意見》,已于108日以兩辦名義下發,積極做好文化產業引導和惠民政策的落實,加大對影視文化產業扶持力度;修訂完善《金華市文化產業發展專項資金管理辦法》,已于1212日下發

(五)黨的紀律建設方面

1.關于監督執紀不夠嚴格到位”問題的整改

1)執紀程序執行不夠規范到位。2013年以來8名被黨政紀處分的局屬干部,均沒有就相關材料形成完整的處分檔案進行歸檔。查閱現有材料,相關人員筆錄缺少對問題基本要素的詢問了解,有的檢討書內容簡單、缺乏對問題的深刻認識和反省。

整改情況:一是按干部管理權限,補充完善被黨政紀處分人員的詢問筆錄、檢討書等相關材料,并落實檔案歸檔,實行一人一檔。二是加強紀檢黨務干部的執紀業務學習,提升紀檢工作人員的業務水平,127日召開的黨建和黨風廉政建設巡察整改專題會上,專門組織學習了執紀業務規范和流程,以及詢問筆錄、檢查書內容制作要求等相關內容

2)對個別違規違紀人員未及時按規定處理。如20131月浙江婺劇藝術研究院賈愛霞因開設賭場罪被判處刑罰,黨委未嚴格按有關文件規定要求進行政務處分和落實相應經濟處罰措施。

整改情況:一是調查核實具體情況。經核實,2013121日,金華市婺城區人民法院認定賈愛霞犯開設賭場罪,判處拘役6個月,緩刑一年,并處罰金30萬元。因其本人未向單位報告,政法部門也未曾通知,單位一直不知情。20181月派駐市文化局紀檢檢查組移交問題線索后,局黨委于2018212日按照有關規定和程序作出給予賈愛霞開除黨籍處分的,201888日,經中共金華市直屬機關紀工委批準同意,給予賈愛霞開除黨籍處分的決定(金直紀〔201831號);20181月,浙江婺劇藝術研究院給予賈愛霞降低崗位等級處分,處分期從20181月起至201912月止,但未下發相應的處分文件,也未落實2013年拘役期間的經濟處罰二是巡察組反饋意見后,20181120日,浙江婺劇藝術研究院作出《關于給賈愛霞行政處分的決定》(浙婺字〔201831號),并已追回賈愛霞判處緩刑期間發放的工資和年終獎金共計49224.8元。浙江婺劇藝術研究院院長在民主生活會上批評與自我批評,并建議給予誠勉談話處理

3)向已終止人事關系的人員發放工資。浙江婺劇藝術研究院陳唯力、市文化信息中心方艷珍、市文化執法支隊方紹華等3人經組織批復同意辭職后,原單位仍按在職人員標準多發放了陳唯力2個月,方艷珍、方紹華各1個月的工資津貼。

整改情況:一是調查核實具體情況。經核實,浙江婺劇藝術研究院陳唯力于20131月份辦理辭職手續,因為人事與財務工作人員之間沒有交接好,導致多發20132月、3月兩個月工資7449.8元;市文化信息中心方艷珍于20145月底獲準辭職,6月份才辦理出編手續,因工作人員誤以為按照出編日期結算工資,導致多發20146月多發一個月工資3368.54元;市文化執法支隊方紹華于20184月辦理辭職手續,因5月份辦理交接手續,同樣因為人事與財務工作人員之間沒有交接好,多發20185月份工資5253.41元;二是現已追繳陳唯力、方艷珍、方紹華3人多發工資共計1.607175萬元。三是經黨委研究,對浙江婺劇藝術研究院黨總支副書記、市文化執法支隊主持工作副支隊長批評教育對原藝術研究所所長待紀檢監察組進一步調查核實有關情況后作處理。四是加強各單位人事和財務工作人員的業務培訓教育管理,嚴格執行相關規定,杜絕此類事項再次發生。

2.關于財務管理制度執行不夠嚴格規范”問題的整改

1)執行政府采購制度不嚴格。局機關20142017年支付義烏文交會展位費82.38萬元,未按規定報市財政采監處核準和掛網公示。市文化信息中心20162017年支付溫州北大方公司《文化金華》印刷費17.84萬元、支付九天企劃公司設計費7.44萬元,均沒有按規定詢價采購或集體討論。

整改情況:一是調查核實具體情況。經核實2017年前單位超10萬以上的采購要報市財政采監處核準和掛網公示,因為局產業與非遺處工作人員對此規定不了解,所以出現20142017年支付義烏文交會展位費82.38萬元,未按規定報市財政采監處核準和掛網公示的情況;市文化信息中心對印刷企業雖然進行過三家詢價、樣稿對比、集體討論等流程 ,但未將所有紙質資料留存。二是相關處室負責人進行批評教育對市文化信息中心主持工作副主任責令檢查處理三是加強內部管理,嚴格執行政府采購制度。

(2)部分大額付款不規范。浙江婺劇藝術研究201312月購買清潔用品、開水器等設備物資共支出37.44萬元,大額支付無合同無審批;201512月劇院辦公樓倉庫裝修6.466萬元,工程項目無合同無預算無審計。市文化館20154月采購沙發茶幾、主席臺、辦公椅一批6.07萬元,無審批。市文化信息中心201312月支付杭州市濱江區文儒雅禮品經營部《浙江婺劇研究》印刷費、制版費12.499萬元,無合同。

 整改情況:一是調查核實具體情況。經核實,201312浙江婺劇藝術研究院購買清潔用品、開水器等設備物資和201512月劇院辦公樓倉庫裝修,因時間倉促和經辦人員按制度規定辦理的意識不強,加上年底有資金完成率考核,造成一些審批手續和資料的不完備;市文化館和市文化信息中心兩個單位對大額資金支付相關規定不了解,造成上述問題發生。二是中國婺劇院管理中心主任責令檢查、兩位副主任批評教育對市文化館館長批評教育;對時任市藝術研究所所長待紀檢監察組進一步調查核實有關情況后再作處理。三是修訂完善相關財務制度并組織學習,浙江婺劇藝術研究院專門修訂完善《政府采購管理辦法》、《經費支出管理辦法》。

3)合同管理履行不到位。中國婺劇院201612月劇院前廳展示裝修工程款31.35萬元,未按合同約定內容履行完畢即支付款項。市廣電監測中心監測系統(二期)采購36萬元,未按合同約定收取履約保證金。

整改情況:一是調查核實具體情況,經核實,中國婺劇院前廳展示裝修工程合同期限為2016122日至201711日,因年前財政部門有資金完成率考核,年前不付款,將影響資金使用考核,故在完工后驗收工作未做完的情況下,趕在201612月底前支付了尾款。二是對責任人中國婺劇院管理中心主任責令檢查處理。三是浙江婺劇藝術研究制定了《合同管理制度》,規范合同履行。

3.關于部分下屬單位執行財經紀律隨意”問題的整改

1)勞務費支出數額較大,存在無據支出現象。20132017年,浙江婺劇藝術研究院總計支出勞務費數額較大,相關支付標準依據不夠充分,管理不夠透明規范。

整改情況:一是調查核實具體情況。經核實,20132017年,浙江婺劇藝術研究院因為創排獲得國家級省級獎項或國家藝術基金資助的《宮錦袍》,《白兔記》、《鐵血紅顏》、《血路芳華》、《鄭義門》、《清澈的夢想》、《清清浦陽江》等大型婺劇劇目,聘請全國知名編劇、導演、舞美音樂設計人員,加上財務人員對支出列項概念把握不準確,把原本應該歸類到專家咨詢費及委托業務費范疇的支出都列入到了勞務費支出,造成勞務支出數額較大。二是浙江婺劇藝術研究院進一步修訂完善《財務管理制度》、《經費支出管理辦法》,規范勞務支出范疇,并明確今后勞務支出嚴格參照以下依據:主創人員的報酬參考國家級和其他省級院團通行的行業報酬標準(附合同文本復印件);指導老師、專家的勞務報酬按金財行(201837號文件執行。三是對浙江婺劇藝術研究院藝術創作室主任誡勉談話、分管副院長責令檢查、演出部經理批評教育處理

    2)違反現金支付管理規定。浙江婺劇藝術研究20132015年憑證顯示,時常有大額現金轉入經辦人手中,再由經辦人使用現金支付,存在一定的風險隱患。

    整改情況:一是調查核實具體情況。經核實,浙江婺劇藝術研究20132015年期間,為辦事方便,存在多次將大額現金轉入經辦人手中,再由經辦人使用現金支付等現象。二是責任人原浙江婺劇藝術研究院辦公室主任已于201612月退休,建議不做處理。三是按照新修訂的《財務管理制度,嚴格執行現金支付規定。

3)部分單位財務人員管理不符合規定。市廣電監測中心和市文化信息中心會計出納一肩挑,市非遺中心會計和出納均為編外人員,存在財務安全風險。

整改情況:一是在現有在編人員中挑選一名人員兼職出納,解決目前會計出納一肩挑的問題。二是目前我局三定方案初稿中已設立計財處,集中解決部分下屬單位人員過少導致的會計出納一肩挑,使用編外人員等財務安全風險的問題。

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

1.關于全面從嚴治黨壓力傳導不夠到位”問題的整改

1)局黨委對落實全面從嚴治黨主體責任的緊迫性認識還不夠到位。管黨治黨責任壓力傳導有層層遞減、被動應付現象,對下屬單位存在的一些突出問題未能及時指出并督促整改。《黨風廉政建設責任書》內容條款過于格式化”“標準化,針對性不強,班子成員對分管領域如何抓早抓小缺少具體舉措。

整改情況:一是強化黨委落實全局從嚴治黨主體責任意識,認真落實一崗雙責三書兩報告制度二是細化黨風廉政建設責任書內容,落實責任分工、責任考核和責任追究三是提高局黨委每季度黨風廉政建設分析會的質量,局屬各單位按季開展廉情分析會,局黨委成員按照一崗雙責要求參加聯系單位廉政分析會。四是加強對黨風廉政建設工作的指導檢查,層層壓責任,層層抓落實,一級對一級負責。

2)廉政風險自評排查過于簡單、流于形式。局機關部門和下屬單位沒有全方位深入查找各自崗位工作環節中存在的廉政風險點,風險評估走過場,有的自評認為崗位毫無風險。

整改情況:一是127日,召開黨風廉政建設巡察整改專題會議,廉政風險自評排查工作進行部署進一步深入查找各自崗位工作環節中存在的廉政風險點。二是局屬各單位分別召開廉情分析會,每位同志結合各自工作崗位進行廉政風險排查和情況分析,局班子成員按照一崗雙責要求參加聯系單位廉政分析會。

3)崗位紀律教育開展不夠扎實,針對性、實效性不強。沒有針對全面從嚴治黨面臨的新情況、新問題,結合本單位發生的違法違紀案件及時開展專題警示教育,達到處理一個、警示一片的效果。

整改情況:一是強化廉政教育,1119日組織開展廉政警示教育,觀看警示教育片《蛻變》,學習《金華市黨員干部違紀違法典型案例警示錄》,通報市紀委8起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。二是結合文化部門職能,切實抓好與市紀委聯合開展的揚清風正氣·建清廉金華六個一系列宣傳活動的組織實施,倡導清廉正氣的社會風尚,營造人人思廉、全面助廉的良好氛圍目前已完成視覺藝術(書法美術攝影)優秀作品評選和微信公眾號宣傳,以及廉政主題文藝晚會節目編排、廉政主題婺劇劇本修改等工作。

2.關于日常監督管理存在寬松軟現象”問題的整改

1一崗雙責履行不夠到位。部分班子成員未定期與下屬開展談話提醒,主體責任全程記實本記錄不夠規范,存在漏記、補記等現象。核查個人有關事項報告發現,個別班子成員還存在個人有關事項漏報行為。

 整改情況:一是對班子成員履行一崗雙責全程記錄本進行檢查,促進班子成員履職盡責二是2018召開黨風廉政建設工作會議,組織開展領導干部述職述德述廉述法20191月中旬前局屬單位負責人開展落實黨風廉政建設情況述職。三是完善補充局班子成員個人有關事項,并及時申報更新,個別班子成員個人有關漏報事項已補報。

2)接受派駐監督不夠自覺。2014年以來局黨委選人用人凡提必聽沒有得到有效落實,沒有主動接受派駐紀檢組的紀檢監督。

整改情況:一是2014年以來提拔的干部落實凡提必聽的情況進行梳理核實二是123日晚,組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關制度,明確以后干部選拔任用,要及時向紀檢監察組書面征求意見,嚴格落實四凡四必

3)對下屬單位日常監管存在缺位。局黨委對苗頭性、傾向性問題把握不夠,抓常抓長落細落小不夠到位。2013年來,個別違紀違法人員在被行政處罰或判處刑罰后仍不主動向組織報告,局黨委和所在單位也未及時掌握情況,對下屬單位和人員的日常監管存有盲點。

 整改情況:一是堅持經常性談心談話制度,特別是機構改革期間,及時了解干部職工的思想動態,解決干部職工隊伍中可能出現的一些苗頭性和傾向性問題。二是舉一反三,加強文化系統干部職工隊伍日常管理,嚴格請銷假制度,定期開展上下班和會議紀律情況明查暗訪三是責成浙江婺劇藝術研究院加強干部職工的日常監管,嚴格執行職工離金報告制度。

下一步,市文化廣電旅游局黨委將深入貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委巡察組要求,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。一是堅持一抓到底,持續推進整改工作落實。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對未整改到位的,將繼續嚴格落實責任制,確保整改到位。隨著機構改革調整的日益臨近,重視抓好干部隊伍的思想穩定工作,專門開展分析研究,經常性找黨員干部談心談話,通過持續抓整改解決隊伍中可能出現的一些苗頭性和傾向性問題。二是堅持舉一反三,著力構建整改長效機制。認真落實黨風廉政建設主體責任,建立健全相關制度規,有效鞏固巡察成果。結合巡察反饋中提出的問題,修訂完善了《局黨委理論學習中心組學習制度》等10項制度,新建了《市文化局關于落實黨委意識形態工作責任制的實施意見》等9項制度,并認真抓好落實,長期堅持三是堅持從嚴治黨,不斷推進清廉金華建設。堅決貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,強化監督執紀問責,加大紀律審查力度,切實把紀律挺在前面。持之以恒抓好中央八項規定及實施細則精神的貫徹落實,堅持不懈嚴糾四風。在市紀委統籌下,積極發揮文化系統職能作用,組織開展揚清風正氣·建清廉金華六個一系列宣傳活動,不斷推進清廉金華建設。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0579-82469388,郵政信箱:金華市雙龍南街801市文化廣電旅游局

 

 

                      中共金華市文化廣電旅游局黨

                                                    2019318

 

 

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